Что такое “аудиовизуальная платформа” и зачем Минкультуры вводит новое понятие


Министерство культуры и информации подготовило законопроект, который вводит новые правила для онлайн-сервисов и медиа. Одним из ключевых нововведений станет появление в законодательстве термина “аудиовизуальная платформа” — категории, которая должна охватить быстро растущий сегмент стриминга, онлайн-вещания и сервисов цифрового видеоконтента.

Поправки обсуждаются на фоне заметного усиления влияния онлайн-видео: от IPTV-провайдеров и OTT-платформ до крупных международных стриминговых сервисов, работающих на казахстанскую аудиторию.

Почему возникла необходимость в новом понятии

Сейчас цифровая среда регулируется законом “Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе”. Однако он охватывает только ресурсы, где пользователи самостоятельно публикуют контент. Стриминговые сервисы, онлайн-кинотеатры и IPTV-операторы выпали из этого правового поля — несмотря на то что формируют медиапотребление не меньше, чем классические телеканалы или крупные онлайн-издания.

Эта правовая “ниша” стала одним из аргументов в пользу введения отдельного определения, чтобы установить для таких сервисов единые и понятные правила работы.

Что предложено включить в понятие “аудиовизуальная платформа”

В проекте закона к этому типу сервисов относятся:

  • стриминговые сервисы и онлайн-кинотеатры;
  • IPTV- и OTT-платформы;
  • цифровые телеканалы и онлайн-вещание;
  • сервисы, распространяющие аудио- или видеоконтент по модели вещания или каталога.

Главный критерий — контент создается и транслируется не пользователями, а самой платформой или её партнёрами.

Какие требования могут появиться

1. Регистрация и возможное лицензирование

Платформы должны будут пройти регистрацию и при необходимости получить лицензию на распространение аудиовизуального контента.

2. Представительство в Казахстане

Для работы на территории РК у онлайн-кинотеатров должно быть юридическое или физическое лицо, которое отвечает за взаимодействие с государственными органами.

3. Контент-модерация и ответственность

Платформы могут обязать:

  • удалять запрещенный законом контент,
  • соблюдать возрастные ограничения,
  • выполнять требования по защите несовершеннолетних,
  • реагировать на запросы уполномоченных органов.

4. Локализация и технические требования

Возможные обязанности включают:

  • соблюдение языковых норм,
  • адаптацию интерфейсов,
  • соответствие требованиям по показу контента и классификации.